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朱由检坐在马车里,和李义深入探讨了一系列改革措施。他详细阐述了如何削弱地方势力,瓦解地方豪强的联盟,以防止他们联合起来对抗朝廷。
首先,李义提出将南直隶划分为两个省份,并分别取安庆府和徽州府的首字命名为安徽布政司;同时,取应天府的旧称江宁府以及苏州府的首字命名为江苏布政司。此外,还将松江府、庐州府、扬州府直接纳入朝廷管辖范围,称为"直辖府"。这些直辖府的知府品级与巡抚相当,拥有更高的权力和地位。
接着,李义计划在襄阳府、重庆府、开封府、岳州府和赣州府设立直辖府,并在每个府驻扎两万名士兵。另外,再配备一万名卫所兵负责监督地方官绅。这些士兵只能由驻防地的知府调动,而直辖府的官员则全部由朝廷直接任命和罢免,地方政府无权干涉。这样一来,就像是在这些地方钉下了一颗颗钉子,为将来按照锦衣卫提供的名单逐个清查提供了有力保障。如此操作,即使那些文人士绅想要挑剔毛病来攻击朝廷,也无从下手。
李义还提出了改革官制,他认为大明的六部实在过于紊乱,应该将其中一些机构和衙门独立出来组成新的衙署才好。就拿户部来说吧,它既要管理户籍又得管理赋税、农业生产以及铸币等事务,这样一来户部的职权范围未免太过宽泛,不如将户部拆分开来,成立一个专门的财政部来主管赋税;同时设立一个农业部,让其主管粮食和畜牧产业;另外再设一个民政部,让他们去主管户籍人口的统计工作,并负责行政区域的划分命名,当然也要肩负起救助贫困百姓等与百姓生老病死、衣食住行息息相关的事宜。
再说说工部吧,它所负责的事项更多地偏向于营造工程、管理工匠、屯田、兴修水利以及修桥铺路等方面,同时还兼具铸造武器和各种生活用品的职能。李义觉得这一部分同样也可以进行拆分,比如将修桥铺路等业务从工部中剥离出来,成立由朝廷持股的国营工程公司,如此一来便能更好地开展相关工作。不仅能接朝廷的活民间的活也能接,必须要发挥更大的价不能一味地让朝廷砸钱进去,屯田之事完全可以交由农业部负责处理,铸造武器的事宜也能够通过设立大明皇家兵器公司来解决。如此一来,不仅能够承接来自朝廷的武器订单,同时也能够接受民间的武器订单。不过需要注意的是,只允许铸造轻型武器即可,诸如鸟铳、神臂弓之类的物品,至于火炮这类重型武器,则是绝对不允许在民间私自持有的。即便是想要铸造火炮,也必须是藩属国的使臣与朝廷经
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